[3]區位交通基礎
i 大區位:地理區位、所處經(jīng)濟圈、比鄰的客源市場(chǎng)等基本狀況
→是否具有優(yōu)勢距離、資源、市場(chǎng)基礎
ii 大交通:鐵路、公路、民航等交通資源
→是否具備商貿物流條件及旅游可進(jìn)入性
iii 小交通:村鎮內部路網(wǎng)、道路硬化情況等
→是否具備優(yōu)良發(fā)展基本,是否需要升級
[4]泛旅游業(yè)資源
i 自然資源:地質(zhì)、地貌、水文、動(dòng)植物、生態(tài)等資源
→是否具有良好生態(tài)基礎及資源特色
ii 文化資源:遺址、遺跡、文物等歷史文化遺產(chǎn)類(lèi)景觀(guān),建筑、橋梁、公園、人造景觀(guān)、博物館等近現代人文吸引物,民俗、節慶、手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源,歷史故事、傳說(shuō)等文化脈絡(luò )
→是否具備地域性、獨特性、傳承性等可挖掘、演繹的價(jià)值
iii 建筑風(fēng)貌:建筑形態(tài)、風(fēng)格、材料、色彩、高度、密度及項目地村落原有空間肌理的適配度等特點(diǎn)
→是否是風(fēng)貌突出、特色鮮明的傳統風(fēng)格,是否具有一定的完整性,是否具有改造價(jià)值
iv 接待設施:停車(chē)場(chǎng)、酒店、飯店、公共廁所、醫療救護設施等基礎旅游接待設施
→是否充沛、衛生、安全,是否滿(mǎn)足一定程度的接待檔次
[5]農業(yè)影響因素
i 自然條件:氣候、水源、地形、土壤、熱量、光照、溫差等自然條件
→ 是否滿(mǎn)足當地現有農業(yè)發(fā)展,是否需要調整,是否有新增領(lǐng)域可能
ii 社會(huì )經(jīng)濟:市場(chǎng)需求、交通、國家政策、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)基礎、勞動(dòng)力、地價(jià)水平
→ 是否有利于地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級
[6]鄉村基礎設施
i 農業(yè)生產(chǎn)基礎設施:現代化農業(yè)基地、農田水利建設、用材林生產(chǎn)基礎和防護林建設、農業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象基礎設施等;
→是否充足完備,是否能夠推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農業(yè)和農村現代化,是否需要加大投入
ii 農村生活基礎設施:飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設;
→是否能夠滿(mǎn)足居民生活基本需要,是否需要加大投入
iii 社會(huì )發(fā)展基礎設施:農村教育、文化、衛生、醫療、體育等設施
→是否建設齊備,是否品質(zhì)過(guò)硬,是否滿(mǎn)足改善農民生活條件的要求,是否有利于促進(jìn)農村生活軟環(huán)境的發(fā)展,是否需要加大投入
二.評估開(kāi)發(fā)價(jià)值
根據上述1. 清查開(kāi)發(fā)條件中的
1)經(jīng)濟發(fā)展基礎;
2)土地資源基礎;
3)區位交通基礎;
4)泛旅游業(yè)資源;
5)農業(yè)影響因素;
6)鄉村基礎設施等六大項基礎條件的清查,我們能對鄉村項目建設所需的核心條件作出基本的細化判斷,而鄉村項目是否具備開(kāi)發(fā)價(jià)值,也應根據上述的資源及條件清查,做出綜合性的判斷。
總體而言,可以根據如下4大基礎判斷標準,來(lái)衡量項目地是否更具發(fā)展優(yōu)勢。
鄉村項目開(kāi)發(fā)價(jià)值4大判斷標準
a)是否具備特色產(chǎn)業(yè)及發(fā)展優(yōu)勢
鄉村項目打造的成功關(guān)鍵在于能夠創(chuàng )造長(cháng)足、健康的經(jīng)濟效益,因而具備一定特色產(chǎn)業(yè)的村鎮,或具備優(yōu)良的資源、管理、環(huán)境、人才、文化、技術(shù)等方面的優(yōu)勢的村鎮,更加具備發(fā)力基礎,能夠相對容易地通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)結構升級,形成具有本地區特色及核心市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。
b)是否具備閑置土地及房屋資源
通常來(lái)看,“空心村”或新村搬遷之后的廢棄舊村往往具備更便捷的開(kāi)發(fā)條件,因為閑置的農宅、土地等資源更容易進(jìn)行資產(chǎn)流轉,這將大大減少項目前期的工作難度。而未來(lái)鄉村項目的成功打造,將既有利于避免閑置資源的浪費,又能使得偏僻、廢置、無(wú)人居住的村落煥發(fā)新生。
c)是否具備有利的區位交通條件
不論是農業(yè)產(chǎn)業(yè)規?;?、結構化升級調整,還是農旅融合,都需要項目地具有優(yōu)良的區位和交通條件,好的區位和交通代表了好的市場(chǎng)對接性和通達性,不僅有利于農副產(chǎn)品的貿易與流通,還有利于旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓與穩定發(fā)展。
d)是否具備優(yōu)良生態(tài)及村落風(fēng)貌
鄉村項目打造需要“三生空間優(yōu)美”,三生即生產(chǎn)、生活、生態(tài)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉土風(fēng)味濃郁、建筑風(fēng)貌獨特的村落,具備天然的、原生態(tài)的、保存良好的鄉土氣息、村落格局和建筑風(fēng)格,能夠稱(chēng)為項目 “三生空間”打造的重要載體。
適合怎樣開(kāi)發(fā)?
[1] 設定發(fā)展目標
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)式
a) 適用村鎮:以分布在東部沿海等經(jīng)濟相對興旺地區、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的鄉村為主,此類(lèi)鄉村具有較好的特色產(chǎn)業(yè)基礎,且產(chǎn)業(yè)化程度較高。
b) 規劃要點(diǎn):根據每一個(gè)鄉村的具體特征,以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加速產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應。同時(shí),若區域確有打造旅游吸引力的基礎,也可以選擇導入旅游業(yè),發(fā)展休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
c) 可做項目:三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品加工示范基地及其它產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目,即包括經(jīng)濟林及設施農業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養殖等種植養殖基地項目,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設施項目。
生態(tài)農業(yè)式
a) 適用村鎮:主要針對自然條件良好的、有傳統田園鄉村風(fēng)貌和地方特色的、有豐富的水資源和森林資源等自然及人文資源優(yōu)勢顯著(zhù)村鎮。
b)規劃要點(diǎn):把生態(tài)資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,構建旅游引導的農業(yè)生態(tài)示范區,同時(shí)發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游放大經(jīng)濟效能。
c)可做項目:生態(tài)農莊、生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光項目等。
高效農業(yè)式
a)適用村鎮:適合分布在我國以發(fā)展農業(yè)作物生產(chǎn)為主、農業(yè)基礎設施完善、農業(yè)機械化程度高、農產(chǎn)品商品化程度的農業(yè)主產(chǎn)區的村鎮。
b)規劃要點(diǎn):打造“零廢棄”型生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,提高農業(yè)規?;\營(yíng)程度,增加土地產(chǎn)出率。
c) 可做項目:農業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、智慧農業(yè)示范區、農業(yè)開(kāi)放合作示范工程等。
休閑農牧式
a)適用村鎮:分布在沿海和淡水水網(wǎng)漁區、牧區及半牧區及農林牧資源興旺地區,以農林牧漁為主要傳統產(chǎn)業(yè)的村鎮。
b) 規劃要點(diǎn):根據養殖要求,因地制宜地規劃科學(xué)飼養的現代化牧區、漁區等養殖基地,有條件地區,可以以核心特色產(chǎn)業(yè)及區域風(fēng)貌為基礎,發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè),規劃適宜接待的主題度假區。
c)可做項目:休閑農業(yè)綜合體,現代牧場(chǎng)/養殖基地,農牧循環(huán)示范項目,綜合性海洋/農牧文化休閑度假區等。
城郊鄉村式
a)適用村鎮:在一、二線(xiàn)城市周邊的經(jīng)濟條件相對較好、公共基礎設施相對完善的村鎮。
b)規劃要點(diǎn):加大城鄉融合發(fā)展力度,規劃以?xún)?yōu)質(zhì)鄉村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和鄉村旅游度假為核心依托的新型城鎮化,打造城郊新田園鄉村社區示范項目。
c)可做項目:觀(guān)光農莊、新農業(yè)科技開(kāi)發(fā)示范園項目、田園風(fēng)情度假區等。
文化旅游式
a) 適用村鎮:在旅游資源豐富,交通便捷,距離城市較近的適宜發(fā)展鄉村旅游的相關(guān)村鎮,及具有古村落、古建筑、古民居以及傳統文化等特色人文資源的村鎮。
b) 規劃要點(diǎn):基于區域資源條件及文化特色,以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托,規劃提升住宿、餐飲、休閑娛樂(lè )設施,并結合良好民風(fēng)民俗文化以及非物質(zhì)文化特色,打造鄉村旅游度假區。
c)可做項目:田園綜合體、鄉村度假村、休閑農莊、古村古鎮、傳統村落保護等項目。
應當如何操盤(pán)?
確定開(kāi)發(fā)主體
1) 村集體統一整合開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)邏輯:村集體通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社,以自籌資金的形式,將村里閑置土地及房屋等資產(chǎn)流轉過(guò)來(lái),進(jìn)行統一的整合開(kāi)發(fā)。
參考案例:密云古北口北臺鄉居農宅專(zhuān)業(yè)合作社由村里12人發(fā)起成立,成員出資總額52.7萬(wàn)元,對村里閑置資產(chǎn)進(jìn)行統一開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。
2) 村集體與專(zhuān)業(yè)旅游公司共同開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)邏輯:村集體與專(zhuān)業(yè)的旅游開(kāi)發(fā)公司合作,引入外來(lái)資金,對村里的閑置資產(chǎn)進(jìn)行統一流轉、整合開(kāi)發(fā)與專(zhuān)業(yè)運營(yíng)。
參考案例:密云山里寒舍,由北京北莊旅游開(kāi)發(fā)公司和村集體共同成立北莊鎮干峪溝旅游合作社,合作社為合作開(kāi)發(fā)(股東單位)單位,負責資源整合、開(kāi)發(fā)及提供配套服務(wù)。
a)特色鮮明:保持地域、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌特色
i.保持鮮明的地域特色。針對山水資源豐富的地區,應體現“山谷”、“水鄉”“鄉野”特色。針對文化資源豐富的地區,應體現特色“鄉味”、“民俗”等地域特色。
規劃要點(diǎn):多用地方材料、符號,體現地域特色,注重整體格局和風(fēng)貌的打造,格局自然,風(fēng)貌整體和諧統一,體現特色。
ii.保持鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。鄉村土地肥沃,農、林、漁等傳統農業(yè)資源豐富、具備一定產(chǎn)業(yè)基礎,應當把所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢糅合進(jìn)去,著(zhù)力培育支柱產(chǎn)業(yè),或“農”,或“林”,或 “漁”,形成自身的特色產(chǎn)業(yè)。
規劃要點(diǎn):產(chǎn)業(yè)規劃與地域規劃結合。
iii.保持鮮明的生態(tài)特色。鄉村項目的打造,必須符合“現代化生態(tài)農村”的建設目標,必須保證在鄉村自然區的生態(tài)涵養,注重生態(tài)農業(yè)基地的開(kāi)發(fā)及綠色產(chǎn)業(yè)體系、鄉村生活體系的打造等方面,都能使鄉村保持鮮明生態(tài)特色。
規劃要點(diǎn):景觀(guān)多用自然,注重小品等景觀(guān)打造。如在環(huán)境設計、建筑設計、資源的利用和保護、循環(huán)經(jīng)濟等都要注入“生態(tài)”理念。
b) 文脈鮮活:保持鄉土文化的原生性、鮮活性
i.提煉元素:所謂“原生性”和“鮮活性”,是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì )性生態(tài)元素,詮釋項目地文化傳統??晒┩诰虻泥l土文化十分豐富,如紡線(xiàn)、織布、蒸糕、做圓子等生活文化,土布服飾展示、傳統婚慶儀式等民俗文化,推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化,等等。
ii.文化傳承:對歷史文化豐厚的項目地,應注重保護歷史、傳統文化,做好傳承、挖掘文化要充分,形成鄉村的文化認同。
iii.品質(zhì)提升:合理開(kāi)發(fā)利用文化資源,系統打造,形成文化品牌,增強競爭軟實(shí)力。
iv. 重塑精神:對于文化資源匱乏或是新建的項目,應注重文化培育和打造,在現有建設的基礎上發(fā)展,逐步形成自身文化特色。
c) 三產(chǎn)融合:統籌區域產(chǎn)業(yè)規劃保障發(fā)展動(dòng)力
i. 一二三業(yè)融合:把農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿業(yè),以及飲食等各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái)全面規劃,選擇適合項目發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大,逐步發(fā)育成為鄉村發(fā)展的有力支撐。
ii 現有產(chǎn)業(yè)升級:在現有基礎上發(fā)展產(chǎn)業(yè),不要憑空創(chuàng )造和引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)。
iii調整產(chǎn)業(yè)結構:發(fā)揮人氣與資源集聚優(yōu)勢,拉動(dòng)、促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結構,升級產(chǎn)業(yè)體系;延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,構建合理的產(chǎn)業(yè)集群,打造競爭優(yōu)勢,擴大產(chǎn)業(yè)影響力,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
d) 宜居宜游:留住生產(chǎn)力,擴大消費吸引力
i 挖掘旅游題材:鄉村項目的開(kāi)發(fā)建設,旅游不是核心目的,但擁有一定的旅游功能作支撐,鄉村發(fā)展將會(huì )更有生命力??蓪⑸剿L(fēng)光、地形地貌、風(fēng)俗風(fēng)味、古村古居、人文歷史等作為旅游題材。
ii 打造共享配套:鄉村項目的公共服務(wù)設施、基礎設施建設除了滿(mǎn)足基礎生產(chǎn)、生活需求以外,還應做好三個(gè)服務(wù):
1,注重服務(wù)社會(huì )事業(yè)。設施建設要與鎮區結合,共建共享,建設完善的服務(wù)體系,推動(dòng)鄉村整體經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
2,注重服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。建立完善與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的服務(wù)體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng )新、特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”。
3,注重服務(wù)周邊村民。統籌布局、互聯(lián)互通,完善補足城鄉服務(wù)設施體系,促進(jìn)服務(wù)設施向周邊農村延伸。
iii留足發(fā)展空間:對接區域市場(chǎng)需求,尤其大城市周邊,旅游產(chǎn)品策劃考慮外溢的功能需求。
總之,從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌,到功能布局、各類(lèi)設施,從休閑、娛樂(lè ),到餐飲、商貿,在充分滿(mǎn)足居民物質(zhì)和精神生活需求外,一切要從打造鄉村生態(tài)旅游項目的思路出發(fā),精心打造,務(wù)顯“特色”,使生態(tài)旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè),成為鄉村賴(lài)以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,為鄉村發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。
e)活力構筑:聚集人氣,防止空村鬼鎮出現
i 打造活力型街區:要結合棚戶(hù)區改造等,打造一些有活力的早餐、夜宵、娛樂(lè )街區等受大眾歡迎的有活力的街區。
ii提升冬季的活力:北方地區項目選擇考慮彌補氣候條件等因素,積極發(fā)展全季節旅游,增加冬季項目。
iii注重夜經(jīng)濟打造:增加夜晚的商業(yè)和文化活力,打造具有魅力的夜色景觀(guān),增加鄉村夜生活、夜消費活力。
農業(yè)生產(chǎn)區
定位:田園農業(yè)生產(chǎn)的核心空間,是農業(yè)生產(chǎn)的主要功能分區,是為綜合體發(fā)展和運行提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動(dòng)力的核心區域。
規劃:選在田間水利設施完善,田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通的區域進(jìn)行規劃建設,同時(shí)應結合我國特色農產(chǎn)品區域布局規劃,遴選合適的種養品種,并且應當最大化的尊重場(chǎng)地肌理,還應當盡量滿(mǎn)足機械化種植的需求,充分考慮機耕道的要求與四季產(chǎn)業(yè)的耕作規劃。
產(chǎn)品舉例:農業(yè)生產(chǎn)區除了常規農作物種植、禽畜飼養等保障農業(yè)生產(chǎn)性基地、園區的建設外,還可以依托基地或園區特色開(kāi)展生態(tài)農業(yè)示范、農業(yè)科普教育示范、農業(yè)科技示范、市民/團體認種田等項目。
農業(yè)景觀(guān)區
定位:以田園景觀(guān)、農業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品為基礎的主題觀(guān)光區域。
規劃:以當地資源環(huán)境為基礎,規劃開(kāi)發(fā)以特色園圃、現代農業(yè)設施、農產(chǎn)品展示、創(chuàng )意農業(yè)景觀(guān)小品為特色景觀(guān)要素的景觀(guān)觀(guān)光區,核心景觀(guān)片區的規劃布局要突出的景觀(guān)主題,規劃主題性景觀(guān)及特殊的游覽方式(線(xiàn)路、節點(diǎn))。
產(chǎn)品舉例:觀(guān)賞型農田、名優(yōu)瓜果園,觀(guān)賞苗木、花卉展示、創(chuàng )意農業(yè)景觀(guān)小品展示、濕地風(fēng)光,山水風(fēng)光等景觀(guān)區。
現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區
定位:農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化延伸區域,以產(chǎn)業(yè)園區的方式發(fā)展現代化農業(yè),實(shí)現農業(yè)現代化和規?;?jīng)營(yíng)。
規劃:現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區通常根據項目方資本、技術(shù)、資源等基本條件,選擇性規劃發(fā)展循環(huán)農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)、無(wú)土農業(yè)、外向型農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一般規模較大。
產(chǎn)品舉例:現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區可包括現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現代農業(yè)科技園、現代農業(yè)創(chuàng )業(yè)園等,主要從事種養殖生產(chǎn),及農產(chǎn)品加工、推介、銷(xiāo)售,農產(chǎn)品研發(fā)等,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;也可包含部分農業(yè)科普教育及現代農業(yè)觀(guān)光的內容,但應主要以農業(yè)生產(chǎn)為核心。
生活居住區
定位:城鎮化主要功能部分核心承載片區,農民、工人、旅行者等人口相對集中的居住生活區域。
規劃:規劃適宜當地農民社區化居住生活、產(chǎn)業(yè)工人聚集居住生活、外來(lái)休閑旅游居住生活等3類(lèi)人口相對集中的居住生活區域,打造新型鄉村人口聚集區,保證鄉村居民生活品質(zhì),吸引人口回流,促進(jìn)鄉村發(fā)展活力。
產(chǎn)品舉例:根據實(shí)際及長(cháng)期發(fā)展需求、建筑用地塊特點(diǎn),選擇開(kāi)發(fā)居住區、居住小區、居住組團等不同體量的片區。
農業(yè)科普教育及農事體驗區
定位:承載農業(yè)文化內涵與教育功能重要區域。
規劃:利用農業(yè)生產(chǎn)基地及相關(guān)設施、空間等規劃打造及農業(yè)科普教育與休閑務(wù)農體驗為一體的活動(dòng)區域,讓游客深度了解鄉村務(wù)農文化的核心內涵。
產(chǎn)品舉例:規劃專(zhuān)門(mén)片區,打造現代農業(yè)博物館、現代農業(yè)示范區、傳統農業(yè)體驗區、動(dòng)植物園、環(huán)境自然教育公園、市民農場(chǎng)、創(chuàng )意農業(yè)展示區、農牧體驗園等。
鄉村休閑度假區
定位:創(chuàng )意農業(yè)休閑片區是游人能夠深入體驗農業(yè)創(chuàng )意的特色生活空間。
規劃:主要利用鄉村的山地、森林、溪流、水庫、湖泊、濕地、居民點(diǎn)及鄉村文化等,開(kāi)展各種各樣的戶(hù)外活動(dòng)及娛樂(lè )活動(dòng)。
產(chǎn)品舉例:鄉村自然游憩公園及戶(hù)外運動(dòng)公園:配置登山、徒步、山地自行車(chē)、漂流、野營(yíng)、垂釣、劃船、園藝、拓展、CS及各種文化娛樂(lè )活動(dòng)等產(chǎn)品;
鄉村度假村:配置鄉村文化民宿、鄉村酒店、小木屋、別墅、農業(yè)莊園等,滿(mǎn)足人們回歸自然,歸隱田園的需求。
產(chǎn)城一體服務(wù)配套區
定位:為農村、農民、農業(yè),生產(chǎn)、生活提供服務(wù)和保障的核心區域。
規劃:規劃建設基礎設施及公共服務(wù)設施。一方面服務(wù)于居住區內的居民、村民對醫療、教育、衛生、生產(chǎn)生活、休閑等基本生活需求,另一方面服務(wù)于農業(yè)、加工業(yè)、旅游休閑、商貿物流、鄉村金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
產(chǎn)品舉例:
交通、給排水、電力、電信、燃氣、人防、綜合防災等基礎設施;
教育、醫療衛生、體育、社會(huì )福利與保障、郵政電信、鄉村金融等公共服務(wù)設施。
衍生產(chǎn)業(yè)區
定位:鄉村新型產(chǎn)業(yè)、高級發(fā)展模式試點(diǎn)區。
規劃:在關(guān)注農業(yè)基礎、關(guān)注農民利益的基礎上,發(fā)展衍生特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造多元產(chǎn)業(yè)融合。
產(chǎn)品舉例:健康產(chǎn)業(yè)、養老產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。
03
專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理
1) 確定運營(yíng)主體
a) 專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理公司
在對閑置資產(chǎn)進(jìn)行統一整理和開(kāi)發(fā)的基礎上,可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的酒店運營(yíng)管理公司進(jìn)行運營(yíng)管理。這類(lèi)公司對酒店有著(zhù)專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)管理理念,可以有效、專(zhuān)業(yè)的管理鄉村酒店,以獲取相應的收益。
b) 村集體統一運營(yíng)管理
村集體可以通過(guò)合作社的形式,對鄉村項目進(jìn)行統一經(jīng)營(yíng)管理。由合作社統一進(jìn)行結算,在利益分配上以逐年遞增的形式,為入社的閑置農宅合作社農戶(hù)分配紅利和租金,從而防止惡性競爭。
2) 緊抓運營(yíng)要點(diǎn)
a) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
經(jīng)濟是鄉村振興的命脈,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的核心抓手,具體運營(yíng)過(guò)程中要注意夯實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,做好資源、人才、土地、技術(shù)、資金、信息等必要生產(chǎn)要素的配置,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動(dòng)農旅融合,有條件的地區深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合布局,打好產(chǎn)業(yè)結構轉型攻堅戰。
b)塑造鄉村旅游品牌
運營(yíng)管理過(guò)程中,有意識地進(jìn)行度假品牌培育和塑造,力求以成功特色的項目開(kāi)發(fā),打造鄉村旅游度假品牌,以完善的運營(yíng)管理,塑造品牌,并逐漸實(shí)現品牌延伸和品牌輸出,在一定區域內進(jìn)行品牌復制。
c)充分調動(dòng)農民積極性
一方面,讓農民充分參與其中。優(yōu)先考慮本地現有居民以及返鄉居民就業(yè),并積極組織農民培訓,調動(dòng)農民的積極性;項目開(kāi)發(fā)充分利用鄉村現有資源,在力求不改變居民生產(chǎn)生活方式的基礎上,為農民帶來(lái)收益。
另一方面,讓農民真正獲得收益。從農民角度出發(fā),制定切實(shí)能夠滿(mǎn)足農民利益的相關(guān)政策,進(jìn)而激發(fā)農民參與旅游開(kāi)發(fā)的熱情。
3) 合理利益分配
a) 企業(yè)——經(jīng)濟、品牌、戰略投資效益
鄉村項目的成功開(kāi)發(fā)建設,一方面可以獲得應的經(jīng)濟回報,另一方面,隨著(zhù)項目的投資、開(kāi)發(fā)、運營(yíng)管理及營(yíng)銷(xiāo)推廣的系統化運作,會(huì )形成自身的度假品牌,在一定的區域內會(huì )逐漸形成品牌號召力,形成連鎖運營(yíng)模式,通過(guò)模式復制獲取更大的品牌效益。
b) 農民——租金、分紅、工資等收入
鄉村項目中,農民是最直接的受益者。其收入來(lái)源主要分為三部分,即租金收入、分紅收入及工資收入