2020年的金秋,全面建成小康社會(huì )、打贏(yíng)脫貧攻堅戰即將迎來(lái)收官。
田野飄香,河北脫貧攻堅結出的碩果令人振奮。
到去年年底,全省62個(gè)貧困縣全部摘帽,7746個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率降至0.07%,歷史上首次消除區域性整體貧困。到今年6月底,全省剩余3.4萬(wàn)貧困人口全部達到穩定脫貧條件,河北脫貧攻堅戰取得決定性勝利。
攻堅路上,習近平總書(shū)記始終和河北人民在一起。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記先后7次視察河北,每次都對脫貧攻堅工作作出重要指示。太行山區的阜平縣,壩上地區的張北縣——我省兩個(gè)偏遠的全國扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,分別在2012年歲末和2017年年初,留下了習近平總書(shū)記風(fēng)雪兼程的足跡,傾注了他心系困難群眾、情牽脫貧攻堅的殷殷深情。
在阜平,習近平總書(shū)記向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅的總攻動(dòng)員令:沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。
牢記囑托,拼搏競進(jìn)。省委、省政府將“精準脫貧的硬仗”列為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要打好的“六場(chǎng)硬仗”之一,堅決落實(shí)精準扶貧精準脫貧基本方略,帶領(lǐng)7500萬(wàn)燕趙兒女合力攻堅、頑強作戰,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù),確保如期全面建成小康社會(huì )。
攻堅印初心,履職勇?lián)?/span>
國慶節期間,阜平縣駱駝灣村“回家吃飯”農家院里人頭攢動(dòng),來(lái)自四面八方的游客在這里品嘗地道的農家飯。如今,駱駝灣村大力發(fā)展鄉村旅游,村民們吃上了旅游飯,2019年人均收入達到13620元。
“只要有信心,黃土變成金?!?/span>
省委、省政府深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示,帶領(lǐng)全省干部群眾堅定信心、迎難而上,一鼓作氣、盡銳出戰,持續用力堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
五級書(shū)記抓扶貧,層層立下軍令狀。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任王東峰,省委副書(shū)記、省長(cháng)許勤帶頭包聯(lián)脫貧攻堅任務(wù)重的市縣,其他省級領(lǐng)導全部承擔包聯(lián)任務(wù),帶動(dòng)形成了全黨動(dòng)員促攻堅的工作格局。
我省在全國首創(chuàng )市縣黨委、政府履行脫貧攻堅主體責任“擂臺賽”制度。2018年以來(lái),累計舉辦縣委書(shū)記“擂臺賽”7期、鄉鎮黨委書(shū)記“擂臺賽”2300余期。好的講經(jīng)驗,差的表決心,創(chuàng )先爭優(yōu)、比學(xué)趕超成為工作常態(tài)。
采取過(guò)硬措施,集中力量攻關(guān)。
強化資金投入保障,2019年省級專(zhuān)項扶貧資金投入55億元,市縣兩級財政投入35.7億元,同比分別增長(cháng)33.89%、16.3%。
攻堅號子響起來(lái),黨員干部沖在前。
我省向建檔立卡貧困村選派7746個(gè)駐村工作隊、2.2萬(wàn)名駐村干部。在攻克深度貧困堡壘的戰場(chǎng)上,一批又一批好黨員、好干部走在前、作表率。
他用科技之手點(diǎn)石成金——
河北農大教授李保國用30多年的堅守與付出,推廣實(shí)用技術(shù)36項,讓140萬(wàn)畝荒山披綠,讓10多萬(wàn)農民擺脫世代貧困。習近平總書(shū)記對他的先進(jìn)事跡作出重要批示,稱(chēng)贊他是“新時(shí)期共產(chǎn)黨人的楷模,知識分子的優(yōu)秀代表,太行山上的新愚公”。
他既當防疫“戰斗員”,又當脫貧“領(lǐng)路人”——
河北公安警察職業(yè)學(xué)院駐陽(yáng)原縣四十畝灘村第一書(shū)記孫國亮,今年春節以來(lái)的日程表排得滿(mǎn)滿(mǎn)當當,他一手抓好村里的疫情防控,一手謀劃新上增收項目。孫國亮說(shuō):“作為一名駐村第一書(shū)記,堅守陣地是我的職責?!?/span>
河北脫貧攻堅的偉大成就,離不開(kāi)一線(xiàn)群英的艱辛付出,也因他們而更加精彩。我省先后有9名先進(jìn)個(gè)人和集體獲評全國脫貧攻堅獎;203個(gè)單位、507名個(gè)人獲得全省脫貧攻堅獎。
攻堅路上,最真的心、最深的情、最美的夢(mèng)、最滿(mǎn)的勁,共同描繪出全面小康的美好畫(huà)卷。
找準好路子,鼓起錢(qián)袋子
天高云淡,綠意正濃,張北縣德勝村迎來(lái)了一年中最美的季節。
23歲的女大學(xué)生徐亞茹在光伏板下的斑駁光影間,俯身察看自己種下的中藥材。2019年大學(xué)畢業(yè)后,徐亞茹在石家莊市一家醫院實(shí)習。今年4月,她毅然返回了家鄉德勝村。
“在大城市上班多好,二閨女咋回來(lái)了?”有村民問(wèn)徐亞茹的父親徐海成。 55歲的老徐笑笑沒(méi)應答,他當然知道為什么:決戰脫貧攻堅中,德勝村“得勝”了,全村脫貧了,產(chǎn)業(yè)旺了,收入高了,往后日子美著(zhù)哩!
“要以精準扶貧、精準脫貧為主線(xiàn),分類(lèi)施策,真抓實(shí)干,吹糠見(jiàn)米,確保貧困人口如期實(shí)現脫貧?!?/span>
堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,省委、省政府團結帶領(lǐng)全省干部群眾找準癥結、精準發(fā)力,有針對性地采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧等措施,提高貧困地區和貧困群眾可持續發(fā)展能力。
用產(chǎn)業(yè)扶貧增強貧困地區造血功能,靠就業(yè)扶貧為群眾帶來(lái)真金白銀。
僅2019年,河北實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目5.3萬(wàn)個(gè),對有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋;實(shí)施就業(yè)扶貧項目8562個(gè),累計幫扶28.33萬(wàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè);45個(gè)國定貧困縣農民人均可支配收入同比增長(cháng)12.4%,高于全省平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。
科技扶貧是提高扶貧脫貧質(zhì)量的重要途徑。
如今,太行山區遍布著(zhù)50個(gè)農業(yè)創(chuàng )新驛站。2017年以來(lái),保定市政府與河北農業(yè)大學(xué)合作,累計投入資金3000多萬(wàn)元支持農業(yè)創(chuàng )新驛站建設,100多項新技術(shù)、新成果率先在驛站轉化落地,30.27萬(wàn)貧困人口在創(chuàng )新驛站帶動(dòng)下擺脫貧困。太行山農業(yè)創(chuàng )新驛站模式入選了國務(wù)院扶貧辦“精準扶貧典型案例”。
對于“一方水土養不起一方人”的貧困地區,我省則大力實(shí)施易地扶貧搬遷安置。
經(jīng)過(guò)近四年大規模建設,我省提前一年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)。截至去年11月,涉及7市35縣(區)的30.2萬(wàn)名搬遷群眾全部實(shí)現搬遷安置。目前,全省規劃的632個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區已全部建成。13.6萬(wàn)貧困搬遷人口全部落實(shí)后續幫扶舉措,脫貧率達到100%。
堅持疫情防控和脫貧攻堅?xún)墒肿?,加快推進(jìn)扶貧脫貧各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
面對今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我省分區分級精準施策,研究出臺了剩余貧困人口如期高質(zhì)量脫貧推進(jìn)方案等14個(gè)專(zhuān)項文件,千方百計促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工和扶貧企業(yè)項目復產(chǎn)復工。
大戰大考煉真金。截至今年9月底,我省2020年計劃實(shí)施的16638個(gè)扶貧項目已全部開(kāi)工;扶貧龍頭企業(yè)、規范認定的扶貧車(chē)間復工率均達100%,吸納和帶動(dòng)貧困人口就業(yè)1.52萬(wàn)人;全省貧困勞動(dòng)力務(wù)工77.05萬(wàn)人,占2019年務(wù)工總人口的110.90%。
舉全省之力,攻克堅中堅
打開(kāi)河北地形圖,在北部、西北一帶能找到的最險峻和最高寒的地方,就是張承壩上地區和燕山、太行山深山區,這里是河北的深度貧困地區。
“攻克深度貧困堡壘,是打贏(yíng)脫貧攻堅戰必須完成的任務(wù),全黨同志務(wù)必共同努力?!?/span>
沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn),河北在全國率先向深度貧困地區發(fā)起總攻,確保深度貧困地區和貧困群眾同全省一道進(jìn)入全面小康社會(huì )。
——明確攻堅重點(diǎn)。我省依據貧困發(fā)生率,綜合考慮脫貧難度、自然條件等因素,確定了康??h、沽源縣、尚義縣、張北縣、陽(yáng)原縣、豐寧滿(mǎn)族自治縣、圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣、隆化縣、阜平縣、淶源縣等10個(gè)深度貧困縣。在這10個(gè)縣中,按照貧困程度,我省確定了206個(gè)深度貧困村。
——強化項目落地。以10個(gè)深度貧困縣的206個(gè)深度貧困村為重點(diǎn),我省深入實(shí)施基礎設施和基本公共服務(wù)提升工程。2018年以來(lái),累計投資24.5億元,建成項目2700余個(gè),從根本上改變了深度貧困地區的生產(chǎn)生活條件。
——強化幫扶措施。2017年以來(lái),我省對10個(gè)深度貧困縣實(shí)行“五包一”幫扶,每縣明確一名省領(lǐng)導聯(lián)系指導,安排一個(gè)省直廳局、一個(gè)經(jīng)濟強縣(市、區)、一家省屬大型企業(yè)、一家金融機構共同幫扶。
對206個(gè)深度貧困村實(shí)行“三包一”幫扶。每村一名省直部門(mén)廳級干部聯(lián)系,一支省直駐村工作組,一家市域內實(shí)力較強的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行幫扶,增強貧困村自我發(fā)展能力。對10個(gè)縣的其他貧困村,統籌整合相關(guān)資源,加大幫扶力度。
——匯集眾力,唱響脫貧攻堅協(xié)奏曲。
讓各類(lèi)資源更多地向深度貧困地區傾斜,我省扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧、駐冀部隊幫扶、“千企幫千村”行動(dòng),構建全社會(huì )參與的大扶貧格局。
從2016年起,京津兩市陸續對口幫扶張承保3市28個(gè)縣,累計實(shí)施幫扶項目2417個(gè)、落實(shí)幫扶資金62.6億元。截至2019年,京津兩市幫扶我省的貧困縣全部脫貧摘帽,受援縣貧困人口累計減少126.33萬(wàn)人。
截至今年7月底,我省13646家民營(yíng)企業(yè)(商會(huì ))幫扶18411個(gè)村,206個(gè)深度貧困村實(shí)現企業(yè)結對幫扶全覆蓋;投入資金117.29億元,惠及貧困人口168.24萬(wàn)人。
大家一起擼起袖子加油干,好日子如約而至。
目前,10個(gè)深度貧困縣全部退出,206個(gè)深度貧困村全部出列,深度貧困地區剩余貧困人口全部達到脫貧條件。
距離全面建成小康社會(huì )如此之近,越到緊要關(guān)頭,越容不得松口氣、歇歇腳。
鞏固脫貧成果,筑牢防貧防線(xiàn)。去年9月,我省在全國率先出臺《關(guān)于建立健全脫貧防貧長(cháng)效機制的意見(jiàn)》,國務(wù)院扶貧辦將我省文件轉發(fā)各?。▍^、市)學(xué)習借鑒。全省有扶貧任務(wù)的縣(市、區)都建立了防返貧防致貧長(cháng)效機制。
裝點(diǎn)此關(guān)山,今朝更好看。
從太行深山、冀中平原,到渤海之濱、塞外山城,今日之河北,奔向小康的步伐如此鏗鏘!