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  行業(yè)新聞
服務(wù)農(nóng)業(yè)融資  助推鄉(xiāng)村振興
《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》這三個萬億產(chǎn)業(yè)蘊藏新機遇
來源: | 作者:proad3bf211 | 發(fā)布時間: 2021-03-15 | 1834 次瀏覽 | 分享到:

       2020年7月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》?!兑?guī)劃》著重突出以大產(chǎn)業(yè)思維來引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為下一階段鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)指明了發(fā)展方向。

● 《規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,到2025年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元;培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級,年接待游客人數(shù)超過40億人次,經(jīng)營收入超過1.2萬億元;鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)類型豐富。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值達到1萬億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達到1萬億元。

全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富、類型多樣,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升農(nóng)業(yè)價值,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)門類,休閑農(nóng)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)功能,鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)豐富業(yè)態(tài)類型,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。但存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短、融合層次較淺、要素活力不足等問題,亟待加強引導(dǎo)、加快發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》要求,為加快發(fā)展以二三產(chǎn)業(yè)為重點的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)劃。 



  以下三個方面是重點:

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
    以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)特色化、多樣化產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的附加值,促進農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民多渠道增收。 



  1.以特色資源增強競爭力。根據(jù)消費結(jié)構(gòu)升級的新變化,開發(fā)特殊地域、特殊品種等專屬性特色產(chǎn)品,以特性和品質(zhì)贏得市場。發(fā)展特色種養(yǎng),根據(jù)種質(zhì)資源、地理成分、物候特點等獨特資源稟賦,在最適宜的地區(qū)培植最適宜的產(chǎn)業(yè)。開發(fā)特色食品,重點開發(fā)鄉(xiāng)土鹵制品、醬制品、豆制品、臘味、民族特色奶制品等傳統(tǒng)食品。開發(fā)適宜特殊人群的功能性食品。傳承特色技藝,改造提升蠟染、編織、剪紙、刺繡、陶藝等傳統(tǒng)工藝。弘揚特色文化,發(fā)展鄉(xiāng)村戲劇曲藝、雜技雜耍等文化產(chǎn)業(yè)。 

  2.以加工流通延伸產(chǎn)業(yè)鏈。做強產(chǎn)品加工,鼓勵大型龍頭企業(yè)建設(shè)標準化、清潔化、智能化加工廠,引導(dǎo)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場建設(shè)一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,用標準化技術(shù)改造提升豆制品、民族特色奶制品、臘肉臘腸、火腿、剪紙、刺繡、蠟染、編織、制陶等鄉(xiāng)土產(chǎn)品。做活商貿(mào)物流,鼓勵地方在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)布局產(chǎn)地批發(fā)市場、物流配送中心、商品采購中心、大型特產(chǎn)超市,支持新型經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施,發(fā)展網(wǎng)上商店、連鎖門店。 

  3.以信息技術(shù)打造供應(yīng)鏈。對接終端市場,以市場需求為導(dǎo)向,促進農(nóng)戶生產(chǎn)、企業(yè)加工、客戶營銷和終端消費連成一體、協(xié)同運作,增強供給側(cè)對需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐保障體系。創(chuàng)新營銷模式,健全綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,培育農(nóng)商直供、直播直銷、會員制、個人定制等模式,推進農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接,再造業(yè)務(wù)流程、降低交易成本。 

  4.以業(yè)態(tài)豐富提升價值鏈。提升品質(zhì)價值,推進品種和技術(shù)創(chuàng)新,提升特色產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和外在品相,以品質(zhì)贏得市場、實現(xiàn)增值。提升生態(tài)價值,開發(fā)綠色生態(tài)、養(yǎng)生保健等新功能新價值,增強對消費者的吸附力。提升人文價值,更多融入科技、人文元素,發(fā)掘民俗風(fēng)情、歷史傳說和民間戲劇等文化價值,賦予鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品文化標識。 


 二、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)

        依據(jù)自然風(fēng)貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦,建設(shè)特色鮮明、功能完備、內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游重點區(qū)。 

  1.建設(shè)城市周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài),建設(shè)綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農(nóng)莊,滿足城市居民消費需求。 

  2.建設(shè)自然風(fēng)景區(qū)周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托秀美山川、湖泊河流、草原濕地等地區(qū),在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng),發(fā)展以農(nóng)業(yè)生態(tài)游、農(nóng)業(yè)景觀游、特色農(nóng)(牧、漁)業(yè)游為主的休閑農(nóng)(牧、漁)園和農(nóng)(牧、漁)家樂等,以及森林人家、健康氧吧、生態(tài)體驗等業(yè)態(tài),建設(shè)特色鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。 

  3.建設(shè)民俗民族風(fēng)情鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。發(fā)掘深厚的民族文化底蘊、歡慶的民俗節(jié)日活動、多樣的民族特色美食和絢麗的民族服飾,發(fā)展民族風(fēng)情游、民俗體驗游、村落風(fēng)光游等業(yè)態(tài),開發(fā)民族民俗特色產(chǎn)品。 

  4.建設(shè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游景點。依托稻田、花海、梯田、茶園、養(yǎng)殖池塘、湖泊水庫等大水面、海洋牧場等田園漁場風(fēng)光,發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、觀光采摘、特色動植物觀賞、休閑垂釣等業(yè)態(tài),開發(fā)“后備箱”“伴手禮”等旅游產(chǎn)品。

三、推進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

      
        按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的要求,建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地。 

  1.選樹農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。遴選政策環(huán)境良好、工作機制完善、服務(wù)體系健全、創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)豐富的縣(市),總結(jié)做法經(jīng)驗,推廣典型案例,樹立一批全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。 

  2.建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)地方建設(shè)一批資源要素集聚、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長快的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新技術(shù)園區(qū)、電商物流園等,建立“園中園”式農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。力爭用5年時間,覆蓋全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣(市)。 

  3.建設(shè)孵化實訓(xùn)基地。依托各類園區(qū)、大中型企業(yè)、知名村鎮(zhèn)、大中專院校等平臺和主體,建設(shè)一批集“生產(chǎn)+加工+科技+營銷+品牌+體驗”于一體、“預(yù)孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地。